2022年6月14日，省环境污染防治工作领导小组办公室主任、省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动领导小组组长、省生态环境厅党组书记、厅长马永福主持召开云南省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动领导小组第二次会议。7个州（市）人民政府分管领导和生态环境局主要领导，省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动领导小组副组长、成员参加。

       马永福同志主持会议并讲话，并代表省环境污染防治工作领导小组办公室与昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河、普洱、大理7个州（市）人民政府分管领导签订了《云南省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动目标责任书》。省劣Ⅴ类水质断面“清零”攻坚技术专班逐一汇报劣Ⅴ类国控断面污染成因初步分析研判情况，并提出工作建议。7个州（市）人民政府分管领导作了表态发言。

       马永福同志指出

       水污染防治工作是焦点也是难点。近年来，全省深入打好碧水保卫战，优良水体比例明显提高，劣Ⅴ类水体比例明显下降，六大水系出境（跨界）断面水质稳定保持在Ⅲ类以上，水生态环境保护工作取得积极进展。但全省水生态环境形势依然严峻，劣Ⅴ类水质断面基数大，成为争当全国生态文明建设排头兵的突出短板。

       马永福同志强调

       要立即行动起来，拿出行之有效的举措，全力实施好全省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动。按照工作方案，把劣Ⅴ类水质断面“清零”攻坚作为污染防治攻坚战的“第一场硬战”来打，坚持标本兼治、远近结合、以近为主，坚持省级统筹、地方负责、多方参与，坚持问题导向、目标导向、结果导向，集中力量、精准施策、靶向治疗，对全省劣Ⅴ类水质断面特别是国控断面实施“清零”攻坚。

       马永福同志指出

       云南省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动将建立四项制度：

       一是汇报约谈制度。每季度结束将“清零”攻坚进展情况、存在问题、下步措施等向省委、省政府汇报，对进展缓慢的州（市）人民政府实施约谈。

       二是水质通报制度。每月对劣Ⅴ类水质断面进行通报，对水质恶化的断面予以点名，提出工作要求。

       三是工作督办制度。以省环境污染防治工作领导小组办公室名义，根据每个劣Ⅴ类水质断面出现的原因，分别发出督办通知书。

       四是公开曝光制度。把“清零”攻坚中存在的一些典型问题，作为正在开展的作风革命、效能革命反面典型，向社会公开曝光。

       会议要求

       各州（市）党委、政府对辖区内水环境质量负总责，要按照签订的《云南省劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动目标责任书》，认真抓好落实。

       一要开展溯源分析。各州（市）要抓紧开展劣Ⅴ类国控、省控断面拉网式排查，重点排查断面上游干支流河道、沟渠沿线固定或临时排水口，工业废水和城镇、农村生活污水治理情况，建立污染源、风险源、排污口、突出环境问题等清单，结合现场水质监测数据，分析研判劣Ⅴ类断面污染贡献比例，实施污染溯源。

       二要细化实施方案。按照“一个段面一个实施方案”的要求，州（市）人民政府要科学制定符合断面水质达标要求的“清零”攻坚实施方案，回答好“劣Ⅴ类断面问题的原因是什么？采取哪些有针对性的“清零”措施？确保什么时候见到成效？”等问题，实施方案报送省环境污染防治领导小组办公室审查后，以州（市）人民政府名义印发实施，抄送省环境污染防治领导小组办公室备案，抄送省河长办、推长办。

       三要认真组织实施。按照“一个断面一个工作专班”的要求，组建各州（市）人民政府分管领导挂帅，市直有关部门主要负责同志亲自抓的工作专班，认真落实攻坚实施方案。

       四要压实攻坚责任。各州（市）人民政府要认真组织有关部门及县（市、区）人民政府开展劣Ⅴ类断面“清零”攻坚，要强化监督检查，对发现的问题，督促县（市、区）人民政府及相关部门限期整改。要公开曝光、依法查处偷排等违法排污行为。

       五要严格纪律要求。工作中，要力戒形式主义、弄虚作假，对人为干扰水质自动站监测等行为，必须予以严厉惩处。对攻坚工作进展缓慢、污染治理不力、水质改善达不到进度要求甚至恶化的地区及时约谈，必要时实施区域限批。

       会议强调

       劣Ⅴ类水质断面“清零”集中攻坚行动是我省污染防治攻坚战的“第一场硬战”。各地要切实增强紧迫感、责任感和使命感，采取有效措施，确保劣Ⅴ类水质断面“清零”攻坚任务早日完成，为打赢“十四五”碧水保卫战做出积极贡献，以优异的成绩、良好的生态环境迎接党的二十大胜利召开。